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出租宅地被修公用通道,邕宁3业主进退两难
http://www.gxhouse.com   2007-9-26    南国早报  李丽

  (南国早报 记者 李丽 孙小娟)李女士把自家宅地出租给邕宁电业公司做施工工场,租赁关系终止后,李女士和另外两户宅地业主想收回宅地自行使用时却发现,他们3户的宅地早已被用作一条公用通道。现在他们进退两难,想收回宅地却又担心居民无路可走。  

  业主

  宅地变通道 想用不敢用

  李女士是南宁市邕宁人。2000年,她从朋友手中买到了一块面积为74.8平方米的宅地,位于蒲庙大桥引桥以西的蒲庙镇永乐村旁边。她本想用这块地建房子,因手续未办妥,建房的计划一直未能实施。和李女士同时买地的还有另外13户人家。由于当时房子建不起来,业主们便共同出资建了一堵围墙,将14块宅地围了起来。 

  2002年,原邕宁县电业公司要在蒲庙大桥以西引桥边兴建电力培训调度中心大楼。为配合施工的需要,电业公司找到这14户宅地业主商量,想租用他们的宅地作为施工加工场。李女士说,当时14户业主一致同意出租宅地,并分别和电业公司签订了租赁协议。协议上写明,租赁期满后,乙方(电业公司)须将地上附着物清理好交给甲方(业主)。

  大楼开工后,由于施工区域占用了邕宁区蚕种站、气象局、机电安装修理队等单位和永乐村村民出入的唯一通道,电业公司便打通这14块宅地的围墙,在最外侧新辟了一条水泥路,供里面的单位和村民出入。这条新路正好通过李女士和另外两位业主的宅地。

  起初李女士并未在意,她以为这条路只是临时的,合同到期后原路一恢复,她的宅地自然也会恢复如初。今年初合同到期后,李女士发现,居民们原先走的那条路已经被大楼的主体工程覆盖,无法继续通行。

  眼前的事实让李女士感到十分为难。“照理来说,合同结束后我应该收回我的宅地,可现在我却不敢使用它。”李女士无奈地说,目前她的这块地,政府已不允许再建房,她想将宅地拿来做其他用途,但担心封路后里面的人无路可走。  

  居民

  不反对封路 只盼安全出行

  9月19日下午,李女士和有着相同遭遇的林女士带记者来到了现场。记者发现,这14块宅地的地理位置较为特殊。它一侧紧临邕江,另外3面则被蒲庙大桥引桥、电业公司新建的培训大楼和永乐村包围,成为一个相对封闭的“小盆地”。李女士等3位业主的宅地在14块地的最边缘,一条水泥路从永乐村伸出,穿过李女士等人的宅地,拐上蒲庙大桥引桥边的一段上坡路,汇入彩虹南路。而在宅地的另一侧,电业公司新建的大楼已将居民们原先的通道“吃完”,两端的涵洞口也已用红砖墙封死。

  李女士说,看到现在这个局面,她曾多次找电业公司,希望该公司能按约定将宅地恢复原样,或者继续租他们的宅地给居民们做道路。但由于租金的问题谈不拢,电业公司随后不再理会他们。她已将问题反映到邕宁区政府信访办,得到的答复是电业公司已不属邕宁区政府管辖,让她自行找电业公司协商。

  无奈之下,李女士于半个月前自拟了一份通知发给里面的单位,大意是她将联合另两户宅地业主封路,正式行使自家宅地的使用权,让居民做好心理准备。李女士说,很多居民接到通知后,对她封路表示理解。但由于居民尚未找到新的“出路”,她还是不敢轻举妄动。

  19日下午,记者在邕宁区机电安装修理队的公告栏上见到了这份通知。该单位的陈先生等人对李女士的举动表示理解。陈先生解释说,他们单位背靠八尺江,右临邕江,左边是电业公司、水电局的宿舍区,原来那条老路是几家单位进出的唯一通道。2002年电业公司的大楼开工后将老路封死,李女士宅地上的新路便成了唯一通道,每天孩子上学、居民们出门买菜都必须穿过彩虹南路。但该路车辆多、车速快,且桥头路面未设斑马线,居民每次经过都提心吊胆(老路是从彩虹南路下面通过,无需过马路)。陈先生说:“我们也想走回原来那条路,如果他们封路,我们几个单位就联合找电业公司商量解决办法。”  租赁方

  合同已到期 业主可自行处理

  9月19日下午,邕宁电业公司办公室主任黄云昌说,这件事从头到尾他都很清楚。黄云昌称,这14块地是原邕宁县蒲庙土地所征用后给职工做宅基地的(其中部分职工将宅地转卖,李女士的宅地就是转手买来的)。2002年,电业公司准备在旁边建楼,便租用了这14块地给施工方做工棚。当时电业公司分别和14块地的业主签订了合同,每块地每年的租金是1000多元。合同去年底到期。由于工程超期,从今年1月1日到4月20日,电业公司给每块地另外补偿了5000元。后来有几人称当初租地时他们已经做好了地基,要求电业公司恢复原状。经协商,电业公司又给打过地基的每块地补偿了2500元,作为自行恢复原状的费用。至此,双方的租赁关系已经了结,不再有任何权利义务关系。

  至于李女士等人反映的路的问题,黄云昌认为这根本不是问题:“地是她的,她该怎么建就怎么建,谁也没有权力阻拦她。如果她建房把路封了,我们就打通生活区的围墙(老路封后,电业公司和水电局的宿舍砌起围墙),从新建大楼另一侧新开一条路给里面几个单位的居民走。”黄还称,他们建楼时封了原来的老路,是经过请示建设局,当时的邕宁县建设局下了公告的,主要是出于安全考虑。如今楼房工程还在收尾中,今年底完工以后,他们将考虑恢复原先的通道。  

  有关部门

  将向城区反映 尽量协调解决


  9月23日中午,邕宁区建设局局长陆中明告诉记者,当初电业公司建楼时,考虑到施工安全,向建设局申报封了涵洞口的原通道。同时电业公司给蚕种站、气象局等单位的居民另开了一条通道。据他所知,现在居民过往的通道只占用了土地业主的几米道路,并不多。宅地业主现在想收回土地的使用权,之前建设局并未接到业主的有关反映。不过,业主想用宅地建房是不可能的了,因为那里已经不允许再申报建房。

  另外,按照邕宁区政府的城市规划构想,即使电业公司的大楼完全竣工,原来封住的涵洞口通道也可能不会再打通使用了,而之前电业公司租用的14块宅地所处的地方很可能会建成一个小型城市广场,只是具体方案还没设计出来。至于宅地业主收回宅地后,蚕种站、气象局等单位居民的出路问题,建设局作为协调部门之一,将打报告向城区政府申请解决方案,以确保居民的道路通行权。现在,因为建设局没有接到宅地业主的反映,也没有接到电业公司和蚕种站、气象局等单位的反映,所以不好作出明确答复。陆中明表示,建设局会首先找电业公司来尽快商量处理此事。

  邕宁区蚕种站的施站长希望城区政府出面协调解决此事的同时,在给他们几个单位的居民另开道路后,再封了现今通道。另外,他还提了一点建议,希望新开通的道路,最好能保证5吨大货车能进出,因为蚕种站作为一个生产单位,经常有运输货物的车辆出入。另外,邕宁区机电安装修理队和气象站的一些职工听了要开通电业公司生活区通道供他们出入后,也没什么意见,只是希望政府能出面协调,圆满解决此事。 


[前一则:收房纠纷:不交管道燃气开通费不得领钥匙?]


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